Ομιλίες

Ομιλία του Elmar Brok (PPE-DE, Γερμανία),
Πρόεδρος της Επιτροπής Εξωτερικών Υποθέσεων, Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, Κοινής Πολιτικής Ασφάλειας και Άμυνας
του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου
Τετάρτη 18 Ιανουαρίου 2006

Δομή, θέματα και πλαίσιο αξιολόγησης της συζήτησης σχετικά με την Ευρωπαϊκή Ένωση



Brok (PPE-DE), συντάκτης γνωμοδότησης της Επιτροπής Εξωτερικών Υποθέσεων. – (DE) Κύριε Πρόεδρε, κύριε Προεδρεύων του Συμβουλίου, κυρία Αντιπρόεδρε, κυρίες και κύριοι, κυρίως χάρη στα εθνικά κοινοβούλια, τα οποία ήταν η ισχυρότερη ομάδα στη Συνέλευση, η τελευταία και η διακυβερνητική διάσκεψη προσέφεραν στο σχέδιο της συνταγματικής συνθήκης μία ισορροπημένη αποδοχή. Δεκατέσσερις χώρες προέβησαν σε επικύρωση, οι δύο με δημοψηφίσματα, και δύο δεν επικύρωσαν τη συνθήκη. Αυτή η αποτυχία, που σχετίζεται βέβαια και με εθνικά θέματα, αλλά και με τη γενικότερη διάθεση στην Ευρώπη, είναι μια αποτυχία της εθνικής, αλλά και της ευρωπαϊκής πολιτικής, αφού δεν επιτύχαμε να δικαιώσουμε την Ευρώπη.

Πρέπει να πάρουμε στα σοβαρά τις ανησυχίες των πολιτών, και στη Γαλλία και τις Κάτω Χώρες· δεν μπορούμε να τις αγνοήσουμε έτσι απλά αλλά πρέπει να διασαφηνίσουμε για ποιον λόγο χρειαζόμαστε αυτήν την Ευρώπη. Για τον σκοπό αυτόν, πρέπει να χρησιμοποιήσουμε την περίοδο προβληματισμού. Δεν είναι μια περίοδος συζητήσεων για λεπτομέρειες του συντάγματος, αλλά μία περίοδος όπου πρέπει να δικαιώσουμε την Ευρώπη στα μάτια των ανθρώπων.

Πρέπει επίσης να καταλάβουμε οι ίδιοι και να διευκρινίσουμε στους άλλους ότι η συνταγματική συνθήκη περιλαμβάνει πράγματα των οποίων την απουσία επέκριναν ως τώρα οι πολίτες, όπως για παράδειγμα μεγαλύτερη ικανότητα δράσης στον τομέα της εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφαλείας, στην οποία επικεντρώνεται η γνωμοδότησή μου. Όλες οι δημοσκοπήσεις συμφωνούν ότι οι πολίτες θέλουν ακριβώς αυτό: την εκπροσώπηση της Ευρώπης προς τα έξω, και στο σύνταγμα υπάρχουν ρυθμίσεις – ρυθμίσεις που μόνο το σύνταγμα μπορεί να προσφέρει και που εμείς δεν μπορούμε να δημιουργήσουμε χωρίς αυτό υπό τις σημερινές συνθήκες. Προσφέρει μία νέα μορφή επικουρικότητας με σύμπραξη των εθνικών κοινοβουλίων προκειμένου να καταστεί αδύνατη η συγκέντρωση και στηρίζει την έννοια της επικουρικότητας με την αλληλεγγύη.

Τα δικαιώματα των πολιτών και ο Χάρτης Θεμελιωδών Δικαιωμάτων παίζουν σπουδαίο ρόλο. Με το σύνταγμα αυτό, οι πολίτες γίνονται καθοριστικοί παράγοντες για τη λήψη αποφάσεων και αποκτούν προστασία. Πρέπει επίσης να καταλάβουμε πως μελλοντικά, για παράδειγμα, ο πρόεδρος της Επιτροπής ως επικεφαλής της ευρωπαϊκής εκτελεστικής εξουσίας θα εκλέγεται άμεσα βάσει των ευρωεκλογών και οι πολίτες θα παίζουν ρόλο σε αυτό. Γι’ αυτό, θα πρέπει να επικεντρωθούμε στο γεγονός ότι βασικά τη συνταγματική συνθήκη αποτελούν το μέρος Ι και ΙΙ ενώ το μέρος ΙΙΙ είναι η Συνθήκη της Νίκαιας. Μέχρι τώρα, δεν καταφέραμε να διαλύσουμε αυτήν την παρεξήγηση. Ως εκ τούτου, είμαι ευγνώμων διότι η αυστριακή Προεδρία θέλει να παρουσιάσει έναν «οδικό χάρτη» και η Γερμανία θέλει να αναλάβει νέες πρωτοβουλίες στη δική της προεδρία. Τώρα θα πρέπει να επικεντρωθούμε στον διάλογο, να αξιολογήσουμε την περίοδο προβληματισμού και να υποβάλουμε προτάσεις το 2007. Αυτό σημαίνει πως δεν μπορούμε να αναλάβουμε από τώρα δράση όπως προτείνουν ο κ. Duff και ο κ. Voggenhuber. Είναι πολύ νωρίς και αυτό δεν αντικατοπτρίζει τις επιθυμίες των πολιτών.