Tal

Tal av Elmar Brok (PPE-DE, Tyskland),
Ordförande för utskottet för utrikesfrågor, mänskliga rättigheter, gemensam säkerhet och försvarspolitik
Tisdagen den 25 oktober 2005

Framsteg i anslutningsprocessen av Bulgarien och Rumänien



Elmar Brok, för PPE-DE-gruppen. – (DE) Fru talman, herr kommissionsledamot, mina damer och herrar! Detta är ett ämne där kommissionsledamoten och jag ibland har skilda åsikter, men som ordförande för utskottet för utrikesfrågor måste jag säga att han visar mycket god samarbetsvilja gentemot parlamentet och också står till utskottets förfogande vid behov. Det vill jag tacka honom för och även för vad han sa om det förfarande man enades om med parlamentet vid ratificeringen i våras och som innebär att parlamentet ska rådfrågas på nytt om anslutningsdatum innan kommissionen lägger fram sitt beslut för rådet.

Vi måste ta till oss de framsteg som dessa länder har gjort. De tillhör en grupp på tolv länder där tio redan har blivit medlemsstater, och det råder därför inget tvivel om att de så småningom kommer att anslutas till EU. Frågan är om detta ska ske den 1 januari 2007, i enlighet med fördragen, eller ett år senare. Det finns också en möjlighet att upphäva hela kapitel upp till tre år efter anslutningen om de inte genomförs på lämpligt sätt.

Jag är säker på att våra föredragande, liksom utskottet för utrikesfrågor, på parlamentets vägnar och i samarbete med kommissionen kommer att göra en så exakt bedömning som möjligt av om förutsättningarna är de rätta för att genomföra anslutningen den 1 januari 2007. Dagens uttalande av kommissionen är vad jag skulle vilja kalla ett ”gult kort”. Länderna ges en chans att ta igen den tid de förlorat på grund av sin interna politiska situation, men man har också tagit upp mycket allvarliga frågor som ger anledning till stor oro, t.ex. länders absorptionsförmåga och den inre marknadens kapacitet att fungera. Det finns även frågor som rör rättssystemet, t.ex. kampen mot korruption, liksom utvecklingen av administration som gör det möjligt att se till att den inre marknaden fungerar, vilket ligger i dessa länders och även i EU:s intresse.

Även om det inte är ett villkor för anslutningen att konstitutionen har ratificerats har misslyckandet att uppnå detta lett till problem med den konstitutionella processen. Detta är ytterligare problem som vi inte kan ta på oss om villkoren inte är uppfyllda och hur som helst frågor som vi kritiskt måste granska. Det finns även frågor som inte har att göra med korruption och organiserad brottslighet, frågor som rör den inre säkerheten, och detta är problem som kommissionen har tagit upp i samband med de yttre gränserna. Detta är verkligen mycket viktiga frågor, inte minst i allmänhetens ögon.

Om EU-medborgarna ska betrakta EU som kapabelt till vidare utveckling måste det stå klart att det inte ligger någon automatik i detta, utan att vi tvärtom tar granskningen av villkoren på allvar och kommer att agera först efter denna och inte av politisk eftergivenhet. Därför kommer vi att hantera denna fråga med mycket stort allvar under de närmaste månaderna.

Eftersom vi vill att dessa länder ska bli EU-medlemsstater måste vi också skapa förhållanden som gör detta till en realistisk möjlighet, och därför vill jag på min grupps vägnar och kanske även för utskottet för utrikesfrågor tacka ja till kommissionens inbjudan om ett mycket nära samarbete för att se till att det beslut vi fattar i början av nästa år blir det rätta.

(Applåder)