Discursos

Discurso del Sr. Luis Queiró (PPE-DE, Portugal),
en el Parlamento Europeo,
Miércoles, 7 de septiembre de 2005

Nuevas perspectivas y nuevos retos para un turismo europeo sostenible




Luis Queiró (PPE-DE), ponente. – (PT) Señor Presidente, señor Comisario, en tiempos de dificultades económicas todos somos responsables de encontrar soluciones y maneras de promover el progreso y el desarrollo. En ese contexto se sitúa nuestro informe sobre el futuro del turismo sostenible en Europa.

Cuando hablamos de turismo en la UE, hablamos de una de nuestras industrias más grandes y competitivas, las industria turística de la UE es una de las mayores y más competitivas, una de las que genera el mayor número de puestos de trabajo y la que tiene el mayor potencial de crecimiento, incluso en el contexto de una Europa que sufre una desaceleración económica. Pero la verdad es que hablamos también de una actividad que tiene que garantizar su sostenibilidad de modo que no destruya sus recursos medioambientales, su paisaje y su planificación regional, entre otros.

Tenemos que saber responder a una de las mayores dificultades a las que se enfrenta la industria turística en términos de eficiencia económica: ¿cómo podemos combatir los efectos de la estacionalidad en el empleo y en la calidad de los servicios prestados? Nuestro informe presenta directrices y propuestas para resolver estos problemas.

Este es, a grandes rasgos, el retrato de un sector económico con un enorme potencial que debemos procurar aprovechar, promoviendo sinergias, intensificando la cooperación y aprovechando las ventajas de la experiencia común. Al mismo tiempo, tenemos que comprender que el turismo es principalmente un sector en el que predomina la iniciativa privada y en el que, sobre la base del principio de subsidiariedad, las políticas emanan sobre todo de las autoridades de los Estados miembros. Esto no invalida el papel de la Comisión para aumentar la coherencia de las acciones que emprende a favor del turismo con las políticas comunitarias relacionadas, como transporte, empleo, medio ambiente y mercado interior.

Desde el punto de vista de la Estrategia de Lisboa, el turismo está cada vez más vinculado a las nuevas tecnologías, haciendo de Internet mucho más que un mero canal de ventas de viajes, haciendo de ella un verdadero instrumento estratégico para operar en el sector turístico.

En este contexto, tenemos que saber cómo podemos las instituciones comunitarias apoyar las acciones de los Estados miembros y de la industria orientadas al desarrollo del turismo. En mi opinión, la manera de hacerlo es con iniciativas concretas que contribuyan a mejorar la gestión de esas acciones a nivel europeo y al mismo tiempo nos permitan promover activamente los destinos turísticos del viejo continente.

La propuesta más simbólica es, sin duda, la creación de destinos turísticos europeos de excelencia, inspirados en el concepto de las Capitales Europeas de la Cultura. Igualmente importante es la propuesta de elaborar una clasificación común de servicios turísticos, de carácter voluntario y con la cooperación de la industria, que pueda ser utilizada en especial para la clasificación de las instalaciones hoteleras y de restauración. El objetivo de este sistema es reforzar la transparencia de estos servicios y proteger a los consumidores.

Proponemos también una denominación de origen controlada para los productos artenasales no alimenticios. Apoyamos asimismo la creación y el desarrollo de un Portal del Turismo Europeo al cual estarán vinculados todos los portales nacionales; después de todo, no podemos pasar por alto las enormes ventajas que podría ofrecer este instrumento de divulgación de los destinos turísticos europeos. Nuestra propuesta es crear una red de formación especializada en turismo que ayude a promover el empleo, la formación y las competencias profesionales en el sector. En el ámbito de la seguridad, proponemos la creación de un grupo de contacto que coordine la información sobre la gestión de crisis, como las crisis sanitarias y los atentados terroristas, para garantizar una respuesta rápida en caso de necesidad de protección de los turistas europeos y de apoyo a los operadores turísticos afectados.

Con respecto a la mejora de las instalaciones turísticas, proponemos un conjunto de iniciativas para facilitar el acceso a las personas con movilidad reducida y para garantizar que los trabajadores de los servicios turísticos reciban una formación especializada a este efecto. Insistimos en la necesidad de implantar nuevas actividades e infraestructuras turísticas que respondan a la creciente demanda de las personas de la tercera edad que constituirán, en las próximas décadas, más del 30% de la población de los países desarrollados.

En términos de competitividad de las empresas, hacemos hincapié en la necesidad de preservar, en términos fiscales, la posición competitiva de los operadores establecidos en la Unión Europea en relación con los operadores de países terceros, una cuestión que se ha resuelto felizmente esta mañana con la votación del informe Becsey. También se prevé la aplicación de un régimen de tipos reducidos de IVA para determinados servicios, a semejanza de los que ya se contemplan para otros servicios.

Suscribimos la propuesta de crear una marca turística «Unión Europea» que represente la enorme diversidad social y cultural, la elevada calidad de los servicios y la sostenibilidad de los proyectos turísticos de la UE, que se promocionará a través de una campaña publicitaria adecuada dirigida a los visitantes potenciales de países terceros.

Por último, en materia de transportes, defendemos la importancia de invertir en calidad, aumentando la capacidad y mejorando la accesibilidad de los diferentes medios de transporte, utilizando oficinas de venta de billetes integradas que simplifiquen los sistemas de expedición de billetes y estableciendo vínculos adecuados con el transporte aéreo, que constituye el principal segmento del transporte turístico.

Señor Presidente, por último quiero hablar de la financiación comunitaria. Puesto que el turismo es un sector esencial para el desarrollo regional y local, tiene que ocupar un lugar destacado en los Fondos Estructurales. Esta pausa en la discusión de las perspectivas financieras para 2007-2013 puede y debe constituir una oportunidad para reintroducir el tema a través de la creación de una partida presupuestaria propia.

Todo esto debe hacerse para garantizar la flexibilidad de la normativa europea y para adaptarla a las necesidades del sector. De este modo facilitaremos el trabajo de los operadores y les permitiremos seguir ofreciendo unos servicios sostenibles, de alta calidad y a un precio asequible.

En una Europa donde la iniciativa privada ocupa un lugar destacado en el crecimiento y el desarrollo, nuestro papel como responsables de las decisiones políticas es apoyarla y garantizar que forme parte integral de un viaje que se desea cargado de éxitos.

Para terminar, señor Presidente, quiero dar las gracias a todos los que han contribuido a este informe con sus enmiendas y su voto en comisión, incluidos naturalmente los miembros de la Comisión de Desarrollo Regional, Cultura y Educación. Espero que el debate que vamos a iniciar esté a la altura de sus contribuciones y de los esfuerzos que todos han realizado.