Taler

Tale af Luís Queiró MEP (EPP-ED Gruppen, Portugal)
i Europa-Parlamentet
Onsdag, den 7. september 2005

Bæredygtig europæisk turisme



Luís Queiró (PPE-DE), ordfører. - (PT) Hr. formand, hr. kommissær Verheugen, i tider med økonomiske vanskeligheder må vi alle søge løsninger og finde veje til gavn for fremskridt og udvikling. Vores betænkning om bæredygtig turisme i Europa indgår i denne sammenhæng.

Når vi taler om turisme i EU, taler vi om et af vores største og mest konkurrencedygtige erhverv, som skaber mest beskæftigelse, og som har det største vækstpotentiale, selv i et Europa præget af økonomisk stagnation. Vi taler dog også om et erhverv, der skal sikre sin bæredygtighed, så det ikke ødelægger sit eget grundlag, hvad angår miljø, landskab og fysisk planlægning.

Samtidig må vi søge at løse en af de største vanskeligheder, som turistindustrien har, hvis den skal være økonomisk effektiv, nemlig hvordan vi imødegår dens sæsonmæssige karakter, der ikke mindst rammer beskæftigelsen og kvaliteten af ydelserne. I vores betænkning peger vi på nogle udveje og fremsætter forslag til løsning af disse problemer.

Det er et portræt af de store linjer i en økonomisk sektor med et enormt potentiale, som vi forsøger at udnytte ved at fremme synenergi, udvikle samarbejde og udnytte fælles erfaringer. Samtidig er det nødvendigt at forstå, at turismen er en sektor, hvor det private initiativ er klart fremherskende, og hvor det i kraft af subsidiaritetsprincippet især er medlemsstaternes myndigheder, der fastsætter den politik, der skal føres. Det umuliggør dog ikke, at Kommissionen kan spille en rolle, navnlig ved at skabe bedre sammenhæng mellem de aktioner, som den sætter i gang for turismen, med de dertil knyttede fællesskabspolitikområder som f.eks. transport, beskæftigelse, miljø, det indre marked osv.

Set ud fra Lissabon-strategien er turismen en aktivitet, der i stadig højere grad er forbundet med de nye teknologier, hvor internettet er blevet meget mere end blot en salgskanal for rejser, men et egentligt strategisk redskab for denne sektor.

I denne sammenhæng må vi afgøre, hvordan Fællesskabets institutioner kan støtte medlemsstaternes og erhvervets egen indsats med at udvikle disse aktiviteter. Mit svar er: med konkrete initiativer, som kan medvirke til en bedre gennemførelse af de aktioner, der skal fremmes på europæisk plan, og som også sætter os i stand til at handle proaktivt, når vi lancerer det gamle kontinents turistmål.

Det mest symbolske forslag af alle er ganske givet idéen om at udpege førsteklasses europæiske turistmål efter samme model som de europæiske kulturhovedstæder. Her bør dog også nævnes forslaget om at udarbejde en fælles klassificering af turisttjenester, på frivilligt grundlag og i samarbejde med erhvervet, der særlig kan benyttes til klassificering af hoteller og restauranter, hvilket vil øge disse tjenesters gennemsigtighed og beskytte forbrugerne.

Vi har også foreslået en kontrolleret oprindelsesbetegnelse for håndværksprodukter, der ikke er fødevarer. Vi har støttet, at der oprettes og udvikles en EU-turistportal forbundet med de nationale portaler, der kan blive et særdeles effektivt redskab til udbredelse af de europæiske turistmål. Vi har endvidere foreslået, at der oprettes et særligt uddannelsesnetværk for at opbygge kompetencer inden for turistsektoren med henblik på at samordne disse med de forskellige beskæftigelses- og uddannelsesprogrammer. På sikkerhedsområdet har vi foreslået, at der oprettes en kontaktgruppe til koordination af oplysninger om forvaltning af sundhedskriser, naturkatastrofer eller terrorhandlinger med henblik på at sikre en hurtig og koordineret reaktion til beskyttelse af europæiske turister og støtte til berørte turistoperatører.

Til forbedring af turistfaciliteterne foreslår vi en række initiativer, så bevægelseshæmmede borgere kan få bedre adgang, herunder særlige kurser for de ansatte i branchen på dette felt. Vi har fremhævet behovet for at udvikle nye turistaktiviteter og infrastruktur til at imødekomme den stigende efterspørgsel fra ældre, der i de næste årtier vil udgøre mere end 30 % af de udviklede landes befolkning.

Med hensyn til virksomhedernes konkurrenceevne har vi peget på det nødvendige i på afgiftsområdet at bevare den konkurrencemæssige stilling over for operatører fra tredjelande, der er etableret i EU, et spørgsmål, som vi med tilfredshed så løst ved formiddagens afstemning om Becsey-betænkningen. Vi har i denne sammenhæng også talt for muligheden af at anvende reducerede momssatser for bestemte tjenesteydelser, således som det allerede er tilfældet for andre aktiviteter.

Vi tilslutter os ligeledes forslaget om, at der indføres et logo for turistrejsemål i EU, der er kendetegnet ved stor mangfoldighed og alsidighed, høj social kvalitet og bæredygtighed, og som skal fremmes ved hjælp af relevante oplysningskampagner over for potentielle besøgende fra tredjelande.

Endelig har vi på transportområdet fremhævet betydningen af at investere i kvalitet ved navnlig at tilpasse kapaciteten og forbedre de forskellige transportmidlers adgang, forenkle det turistmæssige udbud gennem integrerede billetbureauer og smidig forbindelse til lufttransporten, der er turismens primære transportform.

Endelig er der, hr. formand, fællesskabsfinansieringen. Turismen er af afgørende betydning for den regionale og lokale udvikling, hvorfor den bør finde en central placering i strukturfondene. Denne pause i diskussionen om de finansielle overslag for 2007-2013 kan og bør være en anledning til at genindføre området i form af en særlig budgetpost.

Alt dette bør gøres for at sikre, at den europæiske lovgivning er fleksibel og hensigtsmæssig. Operatørernes aktiviteter bør kunne afvikles på en enkel og overskuelig måde, så de fortsat kan tilbyde tjenesteydelser af høj kvalitet på et bæredygtigt grundlag til overkommelige priser.

I et Europa, hvor det private initiativ er hovedansvarligt for vækst og økonomisk udvikling, er det vores opgave som politiske beslutningstagere at støtte det og supplere det på den vej, som vi håber vil føre til succes.

Som afslutning vil jeg gerne, hr. formand, takke alle de medlemmer, der har bidraget til denne betænkning med deres ændringsforslag og stemmeafgivning under udvalgsarbejdet, deriblandt naturligvis også medlemmerne af Regionaludviklingsudvalget og Kultur- og uddannelsesudvalget. Jeg håber, at den debat, der nu tager sin begyndelse, vil modsvare kvaliteten af deres bidrag og den indsats, som de alle har ydet.