Toespraken

Toespraak van de heer Hans-Gert Poettering,
Voorzitter van de EVP-ED-Fractie,
in het Europees Parlement
op woensdag, 14 maart 2001

Follow-up van Nice

RealAudio

QuickTime

Poettering (EVP-ED). - (DE) Mevrouw de Voorzitter, mevrouw de fungerend voorzitter van de Raad, mijnheer de voorzitter van de Commissie, mijnheer de commissaris, beste collega' s. Onze fractie is blij met dit debat van vanmorgen met de Raad en de Commissie. Het is bekend dat wij, als Parlement, en onze fractie in het bijzonder, het standpunt van de Commissie in deze aangelegenheden delen. Ik denk dat dit van belang is voor het welslagen van ons gemeenschappelijk voornemen.

Ik wil ook mijn erkentelijkheid en respect uitspreken voor de toon en de teneur van uw bijdrage aan dit debat, mevrouw de voorzitter van de Raad, zeker in het licht van de sfeer van irritatie die de afgelopen weken af en toe de kop op stak, hetgeen overigens in de politiek niet meer dan normaal is. Ik denk dat uw houding tegenover de toekomst van Europa en de samenwerking tussen de instellingen een goede basis vormt, als u tenminste de daad bij het woord voegt.

Voordat wij ingaan op de toekomst heb ik nog een verzoek aan het Zweedse voorzitterschap en aan de Raad, die nu door het Zweedse voorzitterschap wordt vertegenwoordigd. Zweden staat bekend om zijn transparantie en openheid en wij waarderen dit aan dit sympathieke land. Ik wil u echter verzoeken ervoor te zorgen dat ook in de Raad meer transparantie en openheid komt jegens de andere instellingen.

(Applaus)

Dit is niet bedoeld als kritiek, maar als vaststelling. Benut u uw voorzitterschap niet alleen om een aantal lopende zaken af te handelen, maar ook om een dynamiek op gang te brengen voor meer transparantie, meer openheid en - dit is geen kritiek op Zweden – voor een sterkere aanwezigheid van de Raad in het Europees Parlement. Gisteren was de Raad niet aanwezig toen wij een wetgevingsresolutie behandelden. Nogmaals, ik wil geen kritiek leveren op Zweden, maar wij horen graag het standpunt van de Raad. Onze Voorzitter zal derhalve namens het Parlement ook met de Raad nieuwe regels opstellen om de aanwezigheid van de Raad in het Parlement te vergroten. Het is toch niet teveel gevraagd dat het voorzitterschap, dat maar een half jaar duurt, niet slechts één, maar twee of drie dagen bij de plenaire vergaderingen aanwezig is om de aangelegenheden te bespreken die ons allen aangaan.

(Applaus)

Dan nu de follow-up van Nice. Wanneer wij het over de toekomst hebben, moeten wij eerlijk zijn. Nice was geen groot succes. Ik wil hier nu niet lang en breed op ingaan, maar het moet toch gezegd worden. Wat dit punt, en uitsluitend dit punt betreft sta ik dan ook kritisch tegenover een brief van de Zweedse minister-president van 7 maart jongstleden, een brief die ik voor het overige toejuich. In deze brief wordt Nice een sterke institutionele basis genoemd voor de toekomst van de Europese Unie. Wij zijn van mening dat dit niet het geval is, en dat zullen wij blijven verkondigen. Wij willen u verzoeken om moed te vatten en het voorbeeld te volgen van de Franse president Chirac, die hier als voorzitter van de Raad heeft gezegd dat de intergouvernementele conferentie als methode voor de hervorming van de Europese Unie heeft afgedaan. Als alle regeringen van de Europese Unie tot dit inzicht komen, kunnen wij een passende methode zoeken. Op die methode wil ik nu ingaan.

Mevrouw de voorzitter van de Raad - als ik mij minder tot commissaris Barnier richt, dan is dat omdat wij grotendeels met zijn woorden instemmen -, het doet mij plezier te horen dat u openstaat voor de methode, en eventueel ook voor de methode van de conventie. Ik kan u met voldoening mededelen dat onze partij, de Europese Volkspartij, op voorstel van onze fractie in het Parlement, een voorbereidende conferentie heeft voorgesteld. Die conferentie zal een voorstel moet opleveren dat aan de regeringen zal worden voorgelegd, en zou in 2002 met haar werkzaamheden moeten beginnen. Het besluit over de methode zal niet onder uw voorzitterschap worden genomen, maar het is van belang dat u de weg naar Laken reeds voorbereidt. Daar zullen de besluiten moeten worden genomen. Wij zijn van mening dat een voorbereidende conferentie, bestaande uit leden van het Europees Parlement, leden van de nationale parlementen, vertegenwoordigers van de regeringen en andere persoonlijkheden, een transparant instrument is.

Er wordt veel gesproken over een zogenaamd steering committee. Een steering committee zou kunnen fungeren als een soort bureau van de conferentie, maar zou volledig deel moeten uitmaken van de conferentie zelf. De positie van de voorzitter zal ongetwijfeld ook de nodige aandacht krijgen, zoals bij de Conventie voor de grondrechten onder voorzitterschap van de voormalige Duitse bondspresident Roman Herzog het geval was. Wanneer men een goed resultaat wil bereiken, zal men een deugdelijke methode moeten kiezen.

Wat de termijnen betreft, ben ik het volledig met commissaris Barnier eens: de conferentie zou haar werkzaamheden in 2002 kunnen aanvatten. Zij zou kunnen doorwerken tot het najaar van 2003 en dan een voorstel voorleggen aan de regeringen. Eind 2003, en niet pas in 2004, zou dan een intergouvernementele conferentie moeten plaatsvinden die snel een standpunt formuleert ten aanzien van het voorstel. Vervolgens zou in het voorjaar van 2004, tijdens het Ierse voorzitterschap, een nieuw verdrag kunnen worden ondertekend. Anders zou het proces namelijk samenvallen met de periode van de Europese verkiezingen en het verstrijken van de ambtstermijn van de Commissie.

Ik heb nog een laatste opmerking, mevrouw de voorzitter: ik wil u bedanken voor het feit dat u heeft verwezen naar de communautaire methode en Robert Schuman. Hij was een van de lichtende voorbeelden voor Europa, een van de groten van onze fractie. Robert Schuman belichaamde de communautaire methode. Het zijn de kleine landen die baat hebben bij de communautaire methode, want als de grote landen onder elkaar intergouvernementeel besluiten, worden de kleine landen weggestemd. Daarom moeten wij de communautaire methode toepassen. Europa moet sterk zijn; Europa moet tot handelen in staat zijn; Europa moet democratisch en transparant zijn. Als u Robert Schuman volgt, dan bent u op de goede weg!

(Applaus)